Koulutusvienti – kuntien uusi palvelutuote?
Post doc -tutkimuksessani, jota Kunnallisalan kehittämissäätiö tuki, tutkin kuntien
koulutusvientiä. Kuntien ja perusopetuksen asemasta koulutusviennissä ei ole
aiemmin tehty tutkimuksia. Koulutusviennillä tarkoitan tässä tutkimuksessa
koulutusosaamista, joka tarkoittaa mm. opettajien ja asiantuntijoiden
lähettämistä ulkomaille, toisaalta sisällyttäen siihen myös tilaus- tai muun
koulutuksen, joka järjestetään Suomessa, mutta jonka maksaja tai asiakas on
ulkomainen.
Tutkimuskysymykset ovat 1. Mitä on koulutusvienti ja mikä on kunnan rooli
koulutusviennissä? 2. Millaista hyötyä koulutusvienti voisi tuoda pitkällä
aikavälillä Suomeen ja mahdollisesti kuntiin? 3. Millainen on kunnan
koulutusviennin taloudellisesti kestävä ja tuottava ansaintalogiikka? 4.
Millaisia esteitä tai ongelmakohtia koulutusviennin toteuttamisessa kohdataan?
Mitkä ovat koulutusviennin reunaehdot kunnissa?
Kyselyn osoitin valikoidulle kohdejoukolle kouluttajina toimineille,
hallinnon edustajille kuten mm. opetushallituksen pääjohtajalle, sivistysjohtajille
ja Lapin yliopiston harjoittelukoulun rehtorille, Team Finland Knowledge
-erityisasiantuntijoille ja tapaustutkimuksena Kiinan Chongqingin Xiejiewanin
koululle. Haastateltavia kertyi yhteensä 28. Kuntien lukumääräksi tuli 9.
Haastattelukysymykset liittyivät kolmen teeman alle. Teemat olivat historia, nykytilanne,
tulevaisuus ja muuta (= omia ajatuksia aiheesta). Haastattelulomakkeet tein
suomeksi ja kiinalaisille englanniksi.
Tutkimuksessani esitän tutkimuskysymyksiin liittyvien lukujen lopussa
vastaukset kysymyksiin kuvioina koulutusviennin roolista, hyödyistä,
taloudellisesti kestävästä ja tuottavasta ansaintalogiikasta ja onnistumisesta
kunnissa. Johtopäätöksissä esitän kootusti kunnan koulutusviennissä
huomioitavia seikkoja.
Tuloksista käy ilmi esimerkiksi, että seudullinen yhteistyö kannattaa. Tämän
takia Outokumpu on mukana Joensuun toiminnassa. Kouluvierailut pystytään
jakamaan koulujen kesken ja tällöin toiminta ei kohdistu aina samaan kouluun.
Kunnassa on määriteltävä vastuuhenkilöt. Taustatyö asiakkaasta on tehtävä. Kyse
on pitkäjänteisestä työstä, jossa valmistelu-, toteutus- ja seurantavaiheen
lisäksi on hyvä olla palautesysteemi. Tuotetta kehitetään yhdessä asiakkaan
kanssa.
Suomessa tukipalveluita voisi tarjota Business Finland antamalla apua tuotteistamiseen,
innovointiuin, messuilla käymiseen ja verkottumiseen. Vero- ja vakuutusasioihin
voisi tietoa tulla Kuntaliitolta. Opettajavaihtoon voisi miettiä uusia toimia
ja parannuksia. Nuoria opettajia voisi lähettää saamaan opetuskokemuksia
ulkomaille opettajankoulutukseen integroituneena tai pian valmistumisen
jälkeen.
Nyt kehitysyhteistyö kuuluu opetusministerille ja koulutusvienti tiede- ja
kulttuuriministerille. Yhteistyötä virkamiesten välillä pitäisi lisätä. Eri
ministeriöissä ja virastoissa pitäisi olla erillinen koulutusvientivastaava ja
heidän työnään pitäisi olla entistä tiiviimpi yhteistyö.
Kansainvälisyys kuuluu peruskoulun opetussuunnitelmaan ja kaikille
oppilaille. Koulutusvienti on yksi hyvä tapa opettaa kansainvälisyyttä
kouluissa. Koulutusvienti voi kehittää opettajien ammatillista pätevyyttä ja
antaa oppilaille kosketusta kansainvälisyyteen sekä edistää kunnan muiden
palvelujen käyttöä. Koulutusvienti voikin hyvin kuulua yhdeksi kunnan
palvelutuotteeksi, kun tuotteet, resursointi, myynti, markkinointi ja
sopimukset ovat kunnossa.
Tutkimus löytyy verkkojulkaisuna sivulta https://kaks.fi/julkaisut/koulutusvienti-kuntien-uusi-palvelutuote/
Taina Peltonen
post doc -tutkija, ent. sivistysjohtaja (rehtori,
opettaja)